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近日,住房城乡建设部办公厅印发城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单,荆门市光荣上榜!
近年来,在市委、市政府及上级主管部门的坚强领导下,蓝月亮论坛(以下简称“集团”)广泛应用卓越绩效管理模式,不断创新管理理念及管理方式,在管网漏控方面取得显著成效,助力荆门市被授予为全国漏控重点城市。2014年成立漏控专班以来,管网综合漏损率从26.59%下降至2023年的8.35%,平均每年下降1.82%,绝对漏水量从1441.18万立方米下降至2023年的633.62万立方米,平均每年下降80.75万立方米。
01创新量化考核,提高治理效率
一是三位一体、上下贯通。市国资委、水务集团、集团相关部门及单位均将节水工作纳入重点考核范畴,与企业全员绩效直接挂钩,引导干部职工形成对降低漏损率的共识。
二是突出重点、协同配合,结合战略规划制定年度漏控工作方案,明确年度、季度漏控工作目标,聚焦漏损量、漏点数、抄见率、准确率、回收率等关键指标,实行量化考核,以业绩论英雄,以结果真兑现。
三是提高权重、增强激励。提高漏控工作相关单位与岗位的考核权重以及兑现基数,让大家心往一处想,劲往一处使,进一步激发干部职工的积极性和创造性。
为提高基础数据准确性,集团改单双月混抄为按月抄表、定日、定点抄表,保证同一片区同一周期统一分析;投入大量人力物力,摸清每个区域的规律和用水特点,再依据供水管网现状和地理情况,确定以DMA分区计量为主要管理手段,通过自上而下与自下而上相结合的方式强化日常管理。
建立每日大表流量数据台账,每日监测并分析夜间最小流量,每月比对考核表水量,凡出现水量异常情况(超过平均用水量的2%)立即到现场集中会诊、查明原因,做到目标清晰、逻辑清晰、责任清晰。
集团每年分别组织1次春季、秋季管网普查,不定期地巡查供水管网(定人分片区),平均每年查找DN100以上漏点500处左右,做到快速定点、快速维修、快速恢复。
同时,对外发布《供水设施有奖报漏暂行规定》,充分发动社会力量“撒网捕鱼”,对举报供水漏点、偷盗用水行为进行奖励,年均报漏900余处,发现查处乱搭乱接等违章用水行为30起左右,提高了管网巡查效率。
04实施管网改造,确保重病根治
近年来,我市集中迁改了象山大道、白云大道以及3条高速公路出入口等供水主管道,已经更换关公大道等多条补丁多、漏损大的支管网,解决了很多原来想解决而没有能力解决的管网漏损问题,效果显著。例如通过改造掇刀区龙井大道DN400管道约3千米,掇刀区漏损率降低3.8%。
集团建立健全督办工作机制,定期抽查维修及时率,要求“城区20分钟、城郊40分钟到现场”“小修不过夜、大修连轴转”,做到减少存量、预防增量、解决变量。
例如对虎牙关大道道路中间DN300过路钢管维修后,管网夜间流量由80m3/h左右降低到50m3/h左右。经核算,该区域工业用水量回归正常范围。
集团结合实际,修订完善了内部工程管理规定、供水管网选材标准、管网维修质量监督程序和标准、主管网日常巡查标准及考核办法、主管网阀门保养制度等相关制度,进一步明确工作标准与要求,保证节水工作“有章可循”。
全面规范消防栓管理,完成中心城区所有消防栓加密改造共2067台,安装公共取水栓30台(协调市政、园林、环卫部门在指定公共取水栓取水),大幅提高了消防栓的设备完好率,解决了城区消防栓长期被违规开启偷盗用水的棘手问题。
逆水行舟,不进则退。各个漏控阶段侧重点不同,随着城市的发展变迁,管网运维方面还会出现新情况,遇到新问题,需要我们不断解放思想,俯下身子找原因,沉下思绪想办法。
下一步,集团将聚焦主责主业,强化责任担当,提升管理水平,力争总结出更多利于社会民生的好经验、好做法,不断提升用户满意度,向着“中部地区标杆水务企业”的宏大愿景笃定前行!
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